logo-print

Agencija za javni nadzor
nad revidiranjem
Cankarjeva cesta 18
1000 Ljubljana

Tel.: +386 (0)1 620 85 50
Faks: +386 (0)1 620 85 52
E-pošta: info@anr.si
 

Vprašanja in odgovori v zvezi z novelo ZRev-2

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem od uveljavitve novele Zakona o revidiranju (Ur. l. RS, št. 84/18), ki velja od 12. 1. 2019 dalje, prejema prošnje za pojasnila novih določb Zakona o revidiranju (Ur. l. RS, št. 65/08, 63/13 – ZS-K in 84/18; ZRev-2). Ker se problematika v prejetih vprašanjih in prošnjah za pojasnila nanaša na vse revizijske družbe in tudi druge deležnike, Agencija objavlja pripravljene odgovore na svoji spletni strani. Med odgovore niso zajeti tisti, glede katerih je oziroma bo Agencija na svoji spletni strani objavila odgovore v obliki stališč.

Agencija je pri pripravi odgovorov redakcijsko priredila vprašanja, da so poenotena, jasnejša in nomotehnično pravilna, določena vprašanja so tudi združena z namenom podaje celovitih odgovorov.

***

Vprašanja glede strukture revizijske skupine

Spremembe 5. člena ZRev-2 v povezavi z zaposlitvijo sodelavcev pri reviziji razumemo tako, da lahko z osebo sklenemo pogodbo o delu (oseba) oziroma pogodbo o poslovnem sodelovanju (npr. s samostojnim podjetnikom), pri reviziji pa lahko v okviru omejitev 25 % ur, sodelujejo tudi študenti. Ali pravilno razmišljamo?

39. člen ZRev-2 ima določbo glede obvezne strukture ur osebja. Ali se nanašajo le na revizije računovodskih izkazov, na ostale revizijske storitve pa ne?

V drugem odstavku 5. člena ZRev-2 je določeno, da storitve revidiranja lahko v imenu revizijske družbe opravljajo samo osebe, ki imajo dovoljenje za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja in so s to revizijsko družbo v delovnem razmerju za poln delovni čas. Navedena določba pomeni, da mora biti pooblaščeni revizor, ki v imenu revizijske družbe opravlja posel revidiranja, oziroma pooblaščeni revizorji, ki skupno v imenu revizijske družbe opravljajo posel revidiranja, v revizijski družbi zaposleni za polni delovni čas, in ne kot pred uveljavitvijo novele Zakona o revidiranju, ko so lahko imeli z revizijsko družbo sklenjeno pogodbo ali dogovor o poslovnem sodelovanju.

Pooblaščeni revizor oziroma pooblaščeni revizorji, ki v imenu revizijske družbe opravljajo posel revidiranja, pa lahko izvajanje posameznih postopkov revidiranja poverijo tudi drugim osebam, ki so v delovnem razmerju v isti revizijski družbi ali v kateri koli članici mreže, oziroma tudi drugim osebam, ki niso v delovnem razmerju z revizijsko družbo (tretji odstavek 5. člena ZRev-2), pri čemer mora biti delovanje drugih članov delovne skupine skrbno načrtovano in nadzirano s strani oseb, ki v imenu revizijske družbe opravljajo storitev revidiranja.

Tako lahko revizijska družba za delo angažira tudi študente, katerih obseg dela pa je omejen z določbo drugega odstavka 39. člena. 

V drugem odstavku 39. člena ZRev-2 je določena zahteva, da revizijska družba zagotovi vsaj 15 % skupnega delovnega časa, ki ga opravi celotna revizijska skupina, za ključnega revizijskega partnerja oziroma ključne revizijske partnerje (torej pooblaščene revizorje, ki skupno podpišejo revizorjevo poročilo) in ostale revizorje, ki sodelujejo pri reviziji ter omejitev na največ 25 % skupnega delovnega časa skupine za osebje z manj kot dvema letoma delovnih izkušenj. Navedene zahteve veljajo izključno za revizije računovodskih izkazov, torej revizije posamičnih ali konsolidiranih računovodskih izkazov.

Navedena omejitev ne velja za druge storitve revidiranja, za katere pa mora revizijska družba, skladno s prvim odstavkom 39. člena ZRev-2, prav tako skleniti pogodbo o revidiranju.

***

Vprašanje glede dolžnosti obveščanja Agenciji v primeru odpovedi pogodbe o revidiranju

V primeru prekinitve sklenjene pogodbe o opravljanju revizije računovodskih izkazov ali drugih revizijskih postopkov (npr. dogovorjenih postopkov), ker stranka storitev ne potrebuje več, nas zanima, ali moramo to spremembo na kakšen način sporočati ANR ter ali mora stranka v zvezi s tem kaj posebnega storiti razen tega, da poda pisen odstop od pogodbe.

Obveznosti obveščanja Agencije o odstopu ali razrešitvi revizijske družbe so določene v 37. členu ZRev-2 za naročnike revizije in v 78. členu ZRev-2 za revizijske družbe.

Tako morata o odstopu ali razrešitvi od revidiranja računovodskih izkazov Agencijo o tem obvestiti obe pogodbeni stranki, in sicer v roku petnajst dni od razrešitve ali odstopa ter v obvestilu tudi pojasniti razloge za odstop ali razrešitev.

ZRev-2 ne določa obveznosti obveščanja Agencije v primeru prekinitev pogodb o revidiranju za druge postopke revidiranja, torej tudi za dogovorjene postopke.

***

Vprašanje glede obveznosti za obvezno rotacijo pooblaščenega revizorja, ki podpisuje revizorjevo poročilo

45. člen ZRev-2 določa obvezno rotacijo pooblaščenega revizorja, saj je v tretjem odstavku 45. člena določeno:

»Pooblaščeni revizor ne sme opravljati nalog revidiranja v pravni osebi, če je kot ključni revizijski partner opravljal revizijo računovodskih izkazov pri tej pravni osebi neprekinjeno sedem let po datumu prvega imenovanja in po opravljeni zadnji reviziji še nista pretekli dve leti«.

V tretjem odstavku 175. člena ZRev-2 je določeno:

»Sedemletno obdobje iz prve alineje drugega odstavka 45. člena tega zakona začne teči od prvega imenovanja revizijske družbe po uveljavitvi tega zakona«,

v nadaljevanju 176. členu ZRev-2 pa:

»Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«

Datum začetka veljavnosti novele ZRev-2 je 12. 1. 2019. Upoštevajoč navedeno, prosimo za potrditev, da sedemletno obdobje začne teči po datumu 12. 1 .2019.

Določba 1. alineje tretjega odstavka 45. člena noveliranega ZRev-2 se praktično ne razlikuje od določbe 1. alineje drugega odstavka 45. člena ZRev-2 iz leta 2008. Tako je bilo že ob sprejemu osnovnega zakona predvideno, da je posamezni pooblaščeni revizor lahko pri istem naročniku ključni revizijski partner največ sedem let zapored. Ta omejitev tako velja že od 15. 7. 2008.

Ob vprašanju navedene določbe 175. in 176. člena so prehodne določbe zakona iz leta 2008 in tako niso relevantne za uveljavitev novele ZRev-2 iz leta 2018.

***

Vprašanje glede nadaljevanja posla v primeru izreka ukrepa nadzora začasne prepovedi opravljanja obveznih revizij ali izreka ukrepa nadzora začasne prepovedi podpisovanja revizijskih poročil

V noveli ZRev-2 je dodano določilo o začasni prepovedi opravljanja obveznih revizij ali podpisovanju revizijskih poročil v zvezi z obvezno revizijo. V primeru, da je v družbi samo en pooblaščeni revizor in pride do začasne prepovedi opravljanja revizij, kdo lahko dokonča posel?

Ali ga lahko dokonča revizor, s katerim ima družba sklenjeno pogodbo po prejšnjem 70. členu ZRev-2, ki govori, da bo v primeru nezmožnosti dokončanja del izvajalca, namesto njega dokonča revizijski posel?

Po novem je nadaljevanje posla po drugi revizijski družbi, kar je bilo pred uveljavitvijo novele ZRev-2 urejeno v 70. členu zakona, urejeno v osmem in devetem odstavku 47. člena ZRev-2.

V primeru, da je v revizijski družbi zaposlen le en pooblaščen revizor, ki mu je izrečen ukrep nadzora začasne prepovedi opravljanja obveznih revizij ali začasne prepovedi podpisovanja revizijskih poročil v zvezi z obvezno revizijo, tako revizijo zaključi druga revizijska družba, s katero ima revizijska družba, ki nima pooblaščenega revizorja, ki bi lahko opravil posel, sklenjeno ustrezno pogodbo. Isto velja tudi, če bi bil ukrep začasne prepovedi opravljanja obveznih revizij izrečen revizijski družbi.

V primeru, da revizijska družba nima sklenjene pogodbe, ki jo določa osmi odstavek 47. člena ZRev-2, ker je v revizijski družbi zaposlenih več pooblaščenih revizorjev, in če bi nastopila situacija, da zaradi izrečenih ukrepov prepovedi revizijska družba ne more končati revizijskega posla, bi bila potrebna naknadna sklenitev pogodbe z drugo revizijsko družbo za dokončanje posla ali odstop revizijske družbe od pogodbe o revidiranju.

 

 

Naša spletna stran uporablja piškotke, ki se naložijo na vaš računalnik. Ali se za boljše delovanje strani strinjate z njihovo uporabo?

Več o uporabi piškotkov

Uporaba piškotkov na naši spletni strani

Pravna podlaga

Podlaga za obvestilo je spremenjeni Zakon o elektronskih komunikacijah (Uradni list št. 109/2012; v nadaljevanju ZEKom-1), ki je začel veljati v začetku leta 2013. Prinesel je nova pravila glede uporabe piškotkov in podobnih tehnologij za shranjevanje informacij ali dostop do informacij, shranjenih na računalniku ali mobilni napravi uporabnika.

Kaj so piškotki?

Piškotki so majhne datoteke, pomembne za delovanje spletnih strani, največkrat z namenom, da je uporabnikova izkušnja boljša.

Piškotek običajno vsebuje zaporedje črk in številk, ki se naloži na uporabnikov računalnik, ko ta obišče določeno spletno stran. Ob vsakem ponovnem obisku bo spletna stran pridobila podatek o naloženem piškotku in uporabnika prepoznala.

Poleg funkcije izboljšanja uporabniške izkušnje je njihov namen različen. Piškotki se lahko uporabljajo tudi za analizo vedenja ali prepoznavanje uporabnikov. Zato ločimo različne vrste piškotkov.

Vrste piškotkov, ki jih uporabljamo na tej spletni strani

Piškotki, ki jih uporabljamo na tej strani sledijo smernicam:

1. Nujno potrebni piškotki

Tovrstni piškotki omogočajo uporabo nujno potrebnih komponent za pravilno delovanje spletne strani. Brez teh piškotov servisi, ki jih želite uporabljati na tej spletni strani, ne bi delovali pravilno (npr. prijava, nakupni proces, ...).

2. Izkustveni piškotki

Tovrstni piškotki zbirajo podatke, kako se uporabniki vedejo na spletni strani z namenom izboljšanja izkustvene komponente spletne strani (npr. katere dele spletne strani obiskujejo najpogosteje). Ti piškotki ne zbirajo informacij, preko katerih bi lahko identificirali uporabnika.

3. Funkcionalni piškotki

Tovrstni piškotki omogočajo spletni strani, da si zapomni nekatere vaše nastavitve in izbire (npr. uporabniško ime, jezik, regijo) in zagotavlja napredne, personalizirane funkcije. Tovrstni piškotki lahko omogočajo sledenje vašim akcijam na spletni strani.

4. Oglasni ali ciljani piškotki

Tovrstne piškotke najpogosteje uporabljajo oglaševalska in družabna omrežja (tretje strani) z namenom, da vam prikažejo bolj ciljane oglase, omejujejo ponavljanje oglasov ali merijo učinkovitost oglaševalskih akcij. Tovrstni piškotki lahko omogočajo sledenje vašim akcijam na spletu.

Nadzor piškotkov

Za uporabo piškotkov se odločate sami. Piškotke lahko vedno odstranite in s tem odstranite vašo prepoznavnost na spletu. Prav tako večino brskalnikov lahko nastavite tako, da piškotkov ne shranjujejo.

Za informacije o možnostih posameznih brskalnikov predlagamo, da si ogledate nastavitve.

Upravljalec piškotkov

Agencija za javni nadzor nad revidiranjem